第一一四七章 军政(第2/2页)

为此,公孙楚亲自选择了几个村镇,亲自统计了当地的人口以及田地的亩数,然后按照魏无忌提出的均田策内容,率先向这几个村镇的百姓颁发田地,每一个分到田地的百姓,在得到田地的同时,也得到了户部司签署的地契。

地契上说的十分清楚,百姓所分得的田地,十五年之内,归属权依然在官府手中,如果在这其间,没有发生什么特殊情况,却丢弃田地,任其荒芜,那么官府随时都有权利将田地收回,可是只要能够耕地年限满十五年,那么田地的所有权,将自动归属于百姓所有。

其中更是言明,百姓获得田地所有权之后,那么田地可以一代一代地传下去,任何人都无权收走土地,只是其中也说的很清楚,禁止私田交换买卖,只允许时代耕种,一旦私田买卖,官府不但可以将田地收回,而且无论是买方还是卖方,都要承担罪责。

其实许多人也都看得明白,均田策的主旨,就是将老百姓钉死在田地里,让他们世代踏踏实实地耕地生活,不能私田买卖,实际上也就称不上完全的私有化。

不过对于百姓来说,能有一块自己的田地时代耕种,日出而作日落而息,那已经是了不得的生活,这是百姓们向往的生活,对农民来说,土地就是宝贝,很少人会想将自己赖以为生的田地卖出,均田令的内容,已经足以让他们兴奋不已。

也几乎在几座村镇分得田地的同时,官府的第二道命令又已经颁布下来,这是魏无忌均田策之中的补充内容,摊傜入户,赋傜互调。

在此之前,许多士绅家族可以避免徭役,正如魏无忌曾经所说,秦国立国之后,曾经下达了一系列政策,许多士绅豪族都有着免除赋税的特权,这些家族享有着最大的资源,不但免赋税,甚至连徭役也不用承担,反倒是赋税极为沉重的老百姓,却承担着沉重的徭役。

西关重建,这几年的徭役自然是必不可少,筑堤修路,开渠凿沟,百姓们必须承担大量的徭役。

为此,魏无忌在均田策之余,特地提出了摊傜入户、赋傜互调的策略,整个西关,不论是普通的贫民百姓还是士绅豪富之家,都将承担同样的徭役,一视同仁,只是在此基础上,提出了赋傜互调的手段,那些士绅豪族如果抹不开面子,不情愿与平头百姓一样去参加劳役,倒是可以用赋税来抵消自己的徭役,同样,穷苦的老百姓如果想要改善一下家里的生活,却可以在自己应该承担的徭役之外,增加有偿徭役。

这些法令颁布下来之后,百姓们一片欢呼,流落在外的难民们知道已经有人分得了田地,再不犹豫,纷纷回归故土,只是短短时间,大批的西关难民拖家带口,返回故乡,这是一次庞大的迁徙,轩辕胜才调动兵马,守住各处关卡,盘查严密。

对楚欢来说,这当然是一个好消息,他甚至一度得到消息,一些落草为寇的土匪,知道这些法令颁布之后,竟是丢弃了武器,也往户部司登记入户,正如魏无忌当初所料,许多落草为寇的土匪,本就是实在活不下去的老百姓被逼无奈,如今官府实施新政,这些人想着有田地可种,有哪里想过着那刀口上舔血的日子。

楚欢实施均田策的本意,就是要让西关重新恢复生机,让老百姓能够安居乐业,那些乱匪能够弃携为民,当然也是楚欢乐意看到的。

西关的均田改革,风风火火,百姓一片欢腾,不过此事毕竟是伤及了西关士绅的利益,楚欢知道西关士绅是以西关七姓为首,少不得要与西关七姓多做接触,倒是苏老太爷看得明白,如果西关一直一潭死水,西关七姓也终究难以恢复曾经的辉煌,只有整个西关兴旺发达起来,西关士绅才有可能恢复往日的辉煌,众士绅虽然心里多少对楚欢实施的政策颇有些不满,好在楚欢此次实施均田策,主要是收归荒田和无主之田归官府所有,虽然对佃户得田对西关七姓也造成了一定的打击,不过众士绅心里也很清楚,楚欢实施新政的目的,其用意倒不是在对付地方士绅,而是激发西关百姓的耕地热情而已。

北山肖焕章在耕具的问题上,倒是没有食言,在西关难民络绎返乡之时,从北山调运过来的诸多耕具也是连续过来,更让楚欢欢喜的是,从关内的西山道和安邑道,也是有大批的耕具运送过来。

西关实施均田新政,这样的消息自然也已经传到关内,西山总督乔明堂,安邑总督袁崇尚都是与楚欢有些渊源,大忙帮不上,但是调运一些农耕之具前来支援,却也是尽了情分。